3月11日，商务部钟山部长在“部长通道”上提出今年要努力推动贸易强国建设，在答记者问的过程中还谈到虽然今年外贸发展面临的环境依旧复杂严峻，但是仍有信心完成《政府工作报告》中确定的外贸发展的目标和任务。其重要的举措就是构建全方位开放新格局，推进向服务贸易转型。

改革开放以来，外贸就作为拉动国民经济中三驾马车中最重要的一架带领中国经济在世界上实现了领跑。依靠人口红利，中国贸易额增长飞速，贸易顺差不断扩大，成为一个实至名归的贸易大国，但仍称不上贸易强国。随着国内廉价劳动力的比较优势逐渐消失，与此同时，世界经济中服务经济的比重越来越大，区块链技术和AI人工智能是目前国际上重点发展领域，他们均属于服务业。国内外发展环境的变化说明要想建设贸易强国必须加强建设服务贸易强国。

钟部长在回答如何完成政府工作报告既定目标时指出将坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，重点推进“五个优化”：优化国际市场布局、优化国内区域布局、优化外贸经营主体、优化商品结构和优化贸易方式。五个优化是通过十三五规划前后的实践经验总结出来的，具有很强的指导意义。

优化国际市场布局关键在于利用“一带一路”发展战略与沿线国家开展广泛的经贸交流。比较突出的一个案例是阿里巴巴的全球速卖通，2017年4月21日，阿里研究所与DT财经联合发布的《eWTP助力“一带一路”建设——阿里巴巴经济体的实践》中提到阿里构建的全球速卖通覆盖一带一路全部沿线国家，用户遍及全球220个国家和地区，全球海外买家累计突破一亿。优化国际市场布局可以带给服务贸易企业更广阔的市场。

优化国内区域布局要加大西部开放力度，挖掘中西部地区外贸发展潜力。中西部地区经济总量占全国45%左右，而进出口只占全国15%，外贸发展潜力还非常大。2015年贵阳建立的国家数据中心和2017年成都建立的“双流综合保税区新华文化保税中心”表明服务贸易正向西部慢慢扩展，这将有利于推动全国对外开放、对外贸易协调发展。

优化外贸经营主体要支持企业革新，培育一批国际竞争力强的龙头企业和跨国公司，同时支持中小企业开拓国际市场，增强外贸发展活力。3月9日在深圳成立了专门服务于中国和“一带一路”沿线国家服务贸易活动的协会—深圳市服务贸易企业促进会，该促进会目前已有100家大型企业会员，预计未来会员单位将增加至3000家。协会将定期或不定期召开服务贸易高峰论坛，引入国际先进的服务管理理念，培育贸易新业态新模式，促进中国和“一带一路”沿线国家服务贸易的深入交流，为服务贸易行业和企业注入新活力。

优化商品结构。着力推动高技术、高品质、高附加值产品和装备制造产品出口，推动外贸走创新发展之路，打造“中国品牌”、“中国品质”的外贸良好形象。高铁、支付宝、共享单车和网购是“一带一路”沿线20国青年票选出来的中国的新“四大发明”，推动新“四大发明”走出去有利于塑造中国外贸的良好形象。

优化贸易方式。培育贸易新业态新模式。大力发展服务贸易，促进服务贸易和货物贸易协调发展。同时，积极扩大进口，推动外贸平衡协调发展。几十年来中国的贸易收支一直保持着顺差，巨额顺差不利于我国经济的长远发展，因此必须将贸易重心从原来单一的加工贸易和出口转口贸易方式，转向服务贸易。

成为贸易强国是中国发展到现阶段的一个必要趋势，服务贸易的发展既是贸易强国建设的重要组成部分，同时也促进贸易强国的建设进程。构建全方位开放格局是建设贸易强国的首要前提，而“五个优化”正是构建全方位开放格局的重要保障。