服务消费需求和供给能力受到严重冲击

疫情引发国际国内服务需求骤减 

本次疫情恰逢中国春节假期，本是服务消费旺季，但疫情导致人员出行率与消费意愿大幅降低，国际国内服务需求锐减，旅游、餐饮、交通、零售、线下文化娱乐等领域的服务消费基本处于停滞或半停滞状态。根据“非典”时期的历史数据，2003年第二季度，国内入境旅游人数同比下降26%，旅游外汇收入同比下降50%，均为旅游行业年内低点。据法国外贸银行分析，当前中国仅到亚洲其他地区的出境游客数量就比2003年扩大了6.7倍，此次疫情导致这些出游计划大部分被取消。因此，预计疫情对旅游、运输、娱乐等服务领域的负面影响将远大于“非典” 期间。

疫情对我国企业服务供给能力造成震荡 

据调查，受疫情影响，多数服务贸易企业未能按期复工，国际业务陷入停滞状态，赴境外参展、客 户洽谈等计划被迫取消或推迟。服务企业尤其是人口密集型中小服务企业出现订单延迟交付现象，普遍承受较大经营压力，部分企业面临流动性枯竭和破产风险。以电影文化服务为例，春节档巨大的亏损为电影制作方带来资金困难，各剧组受疫情防控的影响，2020年第一季度无法正常拍摄影视剧，原有作品生产计划搁置，电影产能急剧下降，行业前景较为严峻。

对国际服务贸易产生多方面影响 

疫情对我国服务进出口短期内冲击较大

近年来，我国服务贸易总额及服务出口额均呈现较快速度增长态势，2019年分别增长2.8%和8.9%;服 务贸易在对外贸易总额中所占的比重不断提升， 2019年达到14.7%。近两年来，服务出口增速一直 高于服务进口增速，服务逆差有所收窄。预计疫情将对我国2020年第一季度服务贸易产生较大负面影响。从历史数据来看，2018年第一季度，我国服务贸易总额、服务出口额、服务进口额分别同比增长11.4%、12.6%和10.8%;2019年第一季度，我国服务贸易总额、服务出口额、服务进口额分别同比增 长2.6、10.3%和-1.3%。与货物贸易相比，服务贸易受此次疫情影响的效应更为明显。预计2020年第一 季度，我国服务进出口总额将会有所下滑。

境外消费和自然人移动模式下的服务贸易受影响大

为防止病毒蔓延，各国纷纷采取停飞国际航线、限制人员入境等多项措施，截止至2020年2月16日，共有133个国家(地区)相继采取了入境管制措施。我国主要服务贸易伙伴美国、欧盟、日 本等国家和地区均采取了不同程度的入境限制措施，包括缩减或停飞航班、加强中国游客入境审 查、限制签证和限制旅行等方面。以上措施导致以商务、旅游及留学为目的的人员出行频次大幅度下 降，境外消费和自然人移动模式下的服务贸易受到 严重冲击。以澳大利亚为例，目前约有18.9万名中 国留学生持有澳大利亚学生签证，每年能为澳大利 亚带来约80亿澳元的教育出口收入。疫情发生后， 澳大利亚政府决定自2020年2月1日起，凡从中国出 发或过境中国的人士，均不得进入澳大利亚。这一 措施导致数以万计中国留学生无法按时返回学校继续学业，预计2020年第一季度海外旅游和教育支出都将出现萎缩。

疫情对商业存在模式服务贸易也构成不利影响

疫情发生初期，多家跨国服务提供商宣布暂停在中国的业务，如宜家暂时关闭在中国的所有30家分店；麦当劳关闭在湖北省的所有分店；星巴克关闭了中国4292家当中一半以上的门店；迪士尼则在春节期间关闭了上海园区。部分跨国公司表示，将会根据疫情发展情况，调整他们在中国 的投资或生产计划。据调查，考虑到疫情可能持续较长时间，部分在华日本企业考虑将生产线或研发机构迁移到其他国家和地区，爱信精机、丰田纺织、富士通等部分企业负责人表示有可能将生产线迁移到其他国家。 

重点领域受疫情影响不一