中国商务部5月2日发布数据显示, 2020年一季度,受新冠肺炎疫情等因素影响,中国服务贸易规模下降。一季度服务进出口总额11523.0亿元人民币,同比下降10.8%。其中,出口4442.8亿元,下降4.1%;进口7080.2亿元,下降14.5%。
全球服务贸易也在遭受疫情冲击,世界贸易组织发布的2020年第一季度《全球服务贸易晴雨表》报告显示,服务贸易增长自2019年底至2020年第一季度持续走弱,从去年9月记录的98.4降至最新的96.8,远低于该指数的基准值(100)。该指标尚未完全反映出新冠病毒对全球经济的影响,有可能在未来几个月内进一步下降。
尽管中国服务贸易进出口规模下降,但结构有所改善,服务出口降幅小于进口10.4个百分点,服务贸易逆差延续了去年以来的缩小势头。
中国服务外包研究中心副研究员涂舒认为,短期内,新冠肺炎疫情将对中国服务贸易造成较大冲击,但从长期看,服务贸易高质量发展的趋势不会改变。
服务贸易逆差缩小是大势所趋
1998年-2018年,中国服务贸易持续逆差,且呈加速扩大趋势。尽管2018年中国服务贸易出口创下自2011年-2018年以来的出口最高增速,但因当年进口3.47万亿元,全年服务贸易逆差额1.7万亿元,较2017年增加908.6亿元,逆差规模创新高。
2019年,中国服务贸易逆差开始收窄,当年中国服务进出口总额54152.9亿元,其中,出口增长8.9%,在服务进出口总额中的占比达36.1%,同比提升2个百分点;进口减少0.4%,带动服务贸易逆差下降10.5个百分点。2020年一季度,服务贸易逆差延续了去年以来的缩小势头,缩小至2637.4亿元,同比减少1012.6亿元。
中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍对《财经》记者表示,在进口增速放缓与出口增速迅猛的双重影响下,服务贸易逆差缩小是大势所趋。
从进口来看,2019年,以美国为代表的部分国家对中国高新技术服务进行出口管制,中国只好通过国内生产替代的方式来满足相关服务需求,服务贸易进口增速放缓。
从出口来看,过去几年,中国服务贸易逆差的最大来源是出境旅游。根据国家外汇管理局数据,2009年至2019年,旅游项目平均贡献了服务逆差的81.6%。
自新冠肺炎疫情发生后,全球100多个国家和地区对中国采取限制入境和通航的措施,对跨境消费和自然人流动形式的经贸往来产生巨大影响。西班牙对外银行亚洲首席经济学家夏乐、西班牙对外银行高级经济学家董晋越推测,即便边境管制措施有所放松,跨境旅行也会在一段时间内不振。预计服务贸易项下的国际旅行收支两方面都会受到几乎同等比例的冲击,全年旅游收支均下降60%。同时,其他服务贸易项目的收支则与货物贸易收支基本同步。在这样的假设情景下,中国服务贸易逆差将由2019年的-2610亿美元大幅缩减至2020年的-1170亿美元。
赵萍预测,随着居民收入水平持续提高,出境旅游将由暴发式增长逐渐转为常态式增长,这将带动服务贸易逆差进一步缩小。
此外,过去五年里,服务业已成为国民经济第一大产业,发展水平与竞争力不断攀升,知识密集型服务出口增速迅猛,这些都对改善服务贸易逆差产生了积极影响。
知识密集型服务贸易逆长
随着中国供给侧结构性改革的持续推进以及生产性服务领域竞争能力逐步提升,高附加值、高技术含量的知识密集型服务贸易发展提速。
2020年一季度,知识密集型服务贸易逆势增长7.8%,占服务进出口总额的比重达到40.5%,比上年同期提升7个百分点,显示出较强的抗冲击能力。
其中,知识密集型服务出口2624.2亿元,增长11%,占服务出口总额的比重达到59.1%,提升8个百分点;出口增长较快的领域是知识产权使用费、金融服务、电信计算机和信息服务,分别增长29.2%、23.9%和14.7%。知识密集型服务进口2045.1亿元,增长4.1%,占服务进口总额的比重达到28.9%,提升5.2个百分点;进口增长较快的领域是电信计算机和信息服务、金融服务,分别增长38.4%和6.2%。
中银证券(20.670, -0.82, -3.82%)全球首席经济学家管涛告诉《财经》记者,知识密集型服务的进出口可以通过网络远程实现,当线下活动受限时,在线教育、远程办公、线上金融等服务反而迎来短期利好,有望实现快速增长。
中国服务外包研究中心主任邢厚媛表示,知识密集型服务贸易被看作是未来服务贸易的“制高点”。中国经济近年来转型升级,强调知识经济、创新驱动、供给侧结构性改革都取得了一定的成效。加快促进知识密集型服务贸易进出口,有利于国内产业结构转型升级。
从全球趋势来看,数字经济和数字贸易方兴未艾,新一代信息技术应用加速全球价值链和国际分工格局的整合重构,全球高技术、高附加值的知识密集型服务发展前景广阔。
赵萍分析,知识密集型服务在中国发展前景良好,原因有三点,其一,中国将创新放在国家战略核心地位,从政策层面鼓励企业积极进行自主创新,对于新产品、新服务、新业态采取审慎包容的监管态度,为知识密集型服务发展营造了相对宽松的环境。其二,从市场激励机制的角度来看,知识密集型服务带来的利润率远高于其他产品和服务,企业愿意加大知识密集型服务产品的研发投入。其三,从竞争角度来看,当下国内绝大部分产品都处于供求平衡甚至是供过于求的状态,企业只有不断提升自己产品的附加值,方能在市场上立足,因此,知识密集型服务被多数企业看重。
典型国家经验表明,发展知识密集型服务业,有助于破解制约服务业发展的“成本病”。
以国务院服务贸易发展部际联席会议办公室最新选取的案例为例,展览业是服务贸易的重要组成部分,但中国境外展览长期处于弱势地位。杭州打造的“网展贸”依托于移动互联网,以展览为载体,打造了“展览+互联网+供应链”三位一体的跨境贸易服务新模式,有效解决了传统展览中存在的买卖双方信息不对称、不共享、不信任等问题。
“网展贸”服务模式通过线上平台及移动APP,利用大数据分析进行买卖双方匹配推荐,支持多语种人工翻译,提供展前线上邀约见面,展中线下展厅看样体验,展后海外仓物流服务,为国内企业海外获客接单提供一站式服务。
目前,“网展贸”模式下的线上线下平台已辐射全球50个国家、8万亿美元市场,帮助今年的线上波兰展达成意向成交额358万美元。
国务院发展研究中心金融研究所副研究员石光表示,知识密集型服务业是服务业中创新最活跃的部门,是现代化经济体系的重要组成部分,约占发达国家GDP的三分之一、接近服务业的二分之一,当前,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,知识密集型服务业是未来发展的重要方向。
打造良好营商环境应对疫情冲击
管涛预计,2020年,中国服务贸易额大概率下降。“即使疫情被控制,消费水平也很难立刻恢复”,除了卫生安全隐患,居民因停工停产收入锐减,“对于跨境出游及消费,多数人仍将持谨慎心态。”
如何应对新冠肺炎疫情对服务贸易造成的冲击?应从哪些方面提升服务贸易发展质量?
管涛认为,要大力发展国内服务业,提升服务业的国际竞争力,减少对服务业进口的过度依赖,增强服务业出口创汇的能力。如通过发展国内教育、医疗、航运业,减少境外留学、就医及国际货运支出;通过不断改善国内旅游市场环境,提高签证通关便利,促进入境旅行,增加国际旅游收入。
赵萍认为,提升高附加值的知识密集型服务占比及发展速度对于带动国内经济发展具有重要意义。国家应打造公平、透明、可预期的营商环境,利用市场经济规律来激励企业进行自主研发创新。“在这方面,中国已经做得很好了,在世界范围内也称得上佼佼者”。在赵萍看来,基础理论研究是提升国民经济发展水平的基础,也是促进服务贸易质量提升的根本保证,未来还应进一步加大基础理论研究投入。